Valitsus kiitis eile heaks seaduseelnõu, mis lihtsustab edaspidi maa võõrandamist kohalikele omavalitsustele.
Riigihalduse ministri Riina Solmani sõnul on riigi ülesanne kohalikke omavalitsusi igakülgselt toetada. „Kohalikku arengut ei ole võimalik edendada tänaseid maaga seotud küsimusi lahendamata. Praegu on maa võõrandamise protseduur omavalitsustele bürokraatlik, liiga pikk ning riigilt arendusmaa omandamist peetakse kulukaks ja maksetähtaega liiga lühikeseks,“ tõi ta välja.
Ministri kinnitusel on omavalitsused muudatusi aastaid oodanud – need on hädavajalikud, et maatoimingud riigiga muutuksid lihtsamaks ning läbipaistvamaks. „Lõppeks on kohaliku ettevõtluskeskkonna arendamine riigi ja omavalitsuse ühine eesmärk ning selleks maa andmine peab saama toimuda liigse keerukuseta,“ lisas Solman.
Seadusemuudatustega nähakse otsest positiivset mõju kohalikul tasandil ettevõtlusele ja laiemalt majandusele. Muudatuste mõjul väheneb maa üleandmise bürokraatia ja menetlus muutub läbipaistvamaks, alanevad üleandmistasud omavalitsustele, ühtlustub avaliku huvi perspektiiv. Samuti peaks vähenema kontrollimehhanism ja suurenema koostöö – üldine suund on järelevalve asemel plaanide koordineerimine ning üksteise huvidega arvestamine. Kehtima jääb põhimõte, et seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks saab omavalitsus riigilt maad tasuta.
PEAMISED MUUDATUSED:
Maa võõrandamise tingimused muutuvad omavalitsustele soodsamaks
- omavalitsuse riigile makstavat hüvitist vähendatakse 65%-lt 50%-le (maa väärtusest);
- riigile tasutavast hüvitisest võib maha arvata maa väärindamiseks tehtud kulutused;
- ettevõtluskeskkonna arendamis- või elamumaa võõrandamisel pikeneb tasumise tähtaeg 5 aastalt 7 aastale;
- maa edasivõõrandamisel maareformi seaduse alusel ei pea omavalitsus enam riigile tasu maksma.
Otsustustasand tuuakse allapoole
- omavalitsusele maa võõrandamisel loobutakse valitsuse nõusoleku küsimisest, kehtib maad võõrandava asutuse otsus;
- sotsiaalmaa toiminguteks ei ole enam vaja keskkonnaministri luba.
Ühtlustatakse riigi ja omavalitsuse huvide väljaselgitamise võimalusi
- omavalitsusel tekib kohustus välja selgitada (varem tasuta saadud) maa vajalikkus riigile, kui ta hakkab maad võõrandama või hoonestusõigust seadma;
- kui maa on riigile vajalik, siis selle tagastamisel kompenseerib riik omavalitsusele maa parendamiseks tehtud kulud.
Näide. Tootmismaa võõrandamine omavalitsusele tööstuspargi arendamiseks
Riigivaraseaduse, maareformi seaduse ja kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse muudatused töötati välja koostöös Keskkonnaministeeriumi ja Maa-ametiga, edasi suunatakse eelnõu menetlemiseks Riigikogule. Seadus on plaanitud jõustuma 1. märtsil 2023.